押全國卷17題
政府職責與權力行使
3年考題 | 考情分析 | |
政府職責與權力行使 | 2021全國甲卷16題 2021全國乙卷17題 2020全國I卷16題 2020全國Ⅱ卷16題 2020全國Ⅲ卷16題 2019全國Ⅱ卷17題 | 從命題內容看,本專題主要知識點有:政府的職能、政府的宗旨和工作原則、依法行政、加強對政府權力的監督等 從考查形式看,選擇題和主觀題都有。 |
一、政府的性質、宗旨和工作原則
1、性質:國家行政機關、國家權力機關的執行機關、人民的政府
2、宗旨:為人民服務
3、基本原則:對人民負責。具體要求:
①堅持為人民服務的工作態度(反對官僚主義)
②樹立求真務實的工作作風(反對形式主義)
③堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法(反對主觀主義)
一、政府的基本職能
1、內容:
①保障人民民主和維護國家長治久安
②組織社會主義經濟建設,主要是進行宏觀調控、市場監管
③組織社會主義文化建設。宜傳馬克思主義科學理論和科學文化知識,組織和發展科、教、文、衛等事業
④加強社會建設。政府要加快健全基本公共服務體系,保證人民幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶
⑤推進生態文明建設。政府堅持節約資源和保護環境的基本國策,為人民創造良好的生產生活環境
2、如何履行職能
①在黨的領導下,在法治的軌道上正確履行政 府職能 和發展體育事業
②深化機構改革和行政體制改革,轉變政府職能,深化簡政放權,創新監管方式,增強政府公 信力和執行力,建設人民滿意的服務型政府
③堅持對人民負責的原則,提高辦事效率,增強服務意識
④自覺接受監督。政府接受監督是堅持依法行政、做好各項工作的必要保證
3、轉變政府職能,建設服務型政府
(1)為什么:
①深化機構改革,推進政府職能的轉變,是行政體制改革的核心內容,有利于推進國家治理體系和治理能力的現代化。
②有利于簡政放權,創新監管方式,增強政府公信力和執行力,建設人民滿意的服務型政府。
③有利于防止權力的缺失和濫用,提高行政管理水平。
④有利于正確處理好政府與市場的關系,減少政府對微觀經濟的干預,提高為經濟社會發展為人民服務的能力和水平。
(2)怎么做:
①深化機構改革和行政體制改革,簡政放權,放管結合,優化服務
②建設勤政廉潔、務實高效的政府,健全對權力的制約和監督,提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平
③正確處理好政府與市場的關系,創新政府監管方式,減少政府對市場的直接干預,強化政府對市場的監管
④加強公共服務,建設服務型政府
二、政府權力的行使
1、依法行政(執行)
(1)為什么
①是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現了對人民負責的原則
②有利于保障人民群眾的權利和自由;有利于加強廉政建設,保證政府及其工作人員不變質,提高政府的權威;有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設
(2)怎么做
堅持法定職責必須為。法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、息政。堅決懲處失職、讀職。
2、科學、民主、依法決策(決策)
(1)為什么
①政府的決策關系國計民生
②堅持科學、民主、依法決策有利于決策廣泛集中民智,促進公民對決策的理解,推動決策的實施;有利于推動政府治理能力和治理體系的現代化。
(2)怎么做
①科學決策:完善決策信息和智力支持系統,提高決策的科學性
②民主決策:增強決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智
③依法決策:確保決策制度科學、程序正當過程公開、責任明確
④建立健全決策問責和糾錯制度
3、自覺接受監督
(1)為什么
①權力是把雙刃劍,運用得好可以造福人民;一旦被濫用,就會貽害無窮
②政府接受監督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策;才能提高行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤;才能防止濫用權力,防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔;才能真正做到權為民所用,造福人民,建立起一個具有權威的政府。
(2)怎么做
①關鍵是健全權力運行的制約和監督體系。這個體系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可
②初步建立全面的行政監督體系。它包括國家權力機關的監督中國共產黨的黨內監督、國家監察機關的監督、人民政協的監督、社會與公民的監督、國家司法機關的監督、行政系統內部的監督等
③全面推進政務公開
一、政府與不同主體之間的關系
政府與人民 | 人民監督政府,政府維護人民利益 |
政府與人大 | 政府由人大選舉產生,對人大負責、受人大監督;人大決策中有關行政的部分由政府具體去執行 |
政府與黨 | 黨領導政府;政府受黨的監督 |
政府與政協 | 我國政府接受政協的監督,聽取政協的意見,推動決策的科學化和民主化 |
政府與司法、監察機關 | 政府權力的行使受司法機關、監察機關的監督,政府不得干預法院、檢察院的司法活動,不得干擾監察機關進行監督檢查和責任追究 |
政府與基層群眾自治組織 | 政府在基層群眾中擔當指導與服務、協調與監督的角色。但不能濫用職權、干涉其具體活動 |
二、政府的政策主張或活動措施的政治依據:
1、國家性質、政府性質
2、政府的宗旨、原則
3、政府的基本職能
4、依法行政、審慎用權
5、科學、民主、依法決策
6、自覺接受監督
7、樹立政府權威
8、營造良好的國際環境
1. (2021全國甲卷 T16)自2019年國務院開通“互聯網+督查”平臺以來,平臺訪問量上億次,企業和群眾提供線索、反映問題、提出建議的留言達千萬級。國務院根據受理范圍督促有關地方、部門處理解決問題10萬余個,一些久拖不決的老大難問題獲得解決,受到企業和社會的好評。國務院的這一舉措( )
①促進監督體制改革,實現了政府職能轉變
②改進了督查方式,保證了政府決策的科學性
③助力改進工作作風,增強了政府公信力和執行力
④積極回應群眾關切,提升了社會與公民監督的有效性
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
2.(2021全國乙卷 T17)2021年中央一號文件提出,要繼續把公共基礎設施建設的重點放在農村,實施農村道路暢通、農村供水保障、鄉村清潔能源建設、數字鄉村建設發展、村級綜合服務設施提升等工程,加快農業農村現代化。加強農村公共基礎設施建設是( )
①鞏固脫貧成果、促進共同富裕的內在要求 ②推動城市鄉村融合發展的有力舉措
③優化鄉村治理體制機制的具體體現 ④提高基層政府工作效率的必要途徑
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
3. (2020全國I卷 T16)在新一輪政府機構改革中,浙江、福建等省成立大數據管理局,負責統籌數據資源建設管理,協調全省政務信息化、電子政務建設,推進信息化發展和大數據融合應用、大數據相關產業發展和行業管理。創新設立大數據管理局旨在( )
①推動經濟轉型升級發展 ②保障地方政府依法行政
③改革完善基層行政體制 ④優化地方政府職能配置
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
4.(2020全國II卷 T16)某市根據中央有關文件精神,推進行政執法權限和力量向基層延伸和下沉,強化鄉鎮和街道的統一指揮和統籌協調職責,整合原有站所、分局執法力量和資源,組建統一的綜合行政執法機構,依法相對集中行使行政處罰權,以鄉鎮和街道名義開展執法工作。這一改革旨在( )
①轉變基層政府職能 ②強化基層司法機關權威
③完善行政執法體制機制 ④提高基層政府執法效能
A. ①② B.①③ C.②④ D.③④
5.(2020全國III卷 T17)2019年5月,某市人民檢察院向市住房和城鄉建設局送達有關規范公共租賃住房管理的檢察建議書,指出本市存在違規領取公共租賃住房租賃補貼等情況,建議該局盡快出臺公共租賃住房租賃標準實施細則,依法履行職責,并要求在收到建議書兩個月內書面回復。這一事例表明( )
①政府職能部門應當接受司法機關的監督
②向行政機關提出檢察建議書是檢察機關的法定職責
③行政機關必須按照檢察機關的建議安排自己的工作
④行政機關與檢察機關的相互制約有利于提高社會治理水平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.(2019全國II卷 T17)某省探索在全省鄉鎮(街道)設立監察辦公室,對基層所有行使公權力的公職人員進行監察。截至2018年7月底,全省1389個鄉鎮(街道)全部完成監察辦公室設置和人員任職工作。在鄉鎮(街道)設立監察辦公室的作用在于 ( )
①提高司法工作的獨立性 ②實現鄉鎮監察全覆蓋
③完善基層政府組織結構 ④防止基層公權力濫用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
1.(2022·全國·模擬預測)2021年8月,中共中央、國務院印發了《法治政府建設實施綱要(2021—2025 年)》。這是繼《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》后,中共中央、國務院出臺的新的法治政府建設綱領性文件,是“十四五”時期全面推進法治政府建設的路線圖和施工圖。建設法治政府要求( )
①增強政府公信力和執行力,有利于樹立政府權威
②加快構建職能科學、智能高效的政府治理體系
③加強法制對政府權力的制約,特別是輿論監督的作用
④在黨領導下,堅持法定職責必須為、法無授權不可為
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.(2022·廣東湛江·二模)加大農村義務教育薄弱環節建設力度,提高學生營養改善計劃補助標準,3700多萬學生受益;國家助學貸款每人每年最高額度增加400元,惠及500多萬在校生,把更多常見病等門診費用納入醫保報銷范圍,住院費用跨省直接結算率達到60%……2022年我國《政府工作報告》中的一系列數據體現了我國政府( )
①堅持以人民為中心,打造便民利民政府 ②加快轉變政府職能,提高政務服務效率
③創新公共服務機制,加強治理能力建設 ④樹立求真務實工作作風,正確履行政府職能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.(2022·全國·高三專題練習)2022年1月19日,國務院召開第六次全體會議,討論擬提請十三屆全國人大五次會議審議的政府工作報告,決定將《政府工作報告(征求意見稿)》發往各?。▍^、市)和中央國家機關有關部門、單位征求意見。隨后幾日,李克強總理主持召開座談會,分別聽取了專家學者、基層群眾代表、民主黨派和無黨派人士等各方代表的意見和建議。這一做法( )
①從根本上保證了人民群眾直接行使民主權利 ②有利于政府科學、民主決策,凝聚共識
③有利于公民通過社情民意反映制度參與決策 ④體現了政府在決策中堅持了全過程人民民主
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
政府的相關知識課標卷每年都有所考查,選擇題和非選擇題都有,政府的職能與責任、依法行政,對政府權力進行制約和監督,是近幾年比較熱門的考點;注意聯系熱點,關注2022年政府工作報告中的相關內容,聯系教材知識進行分析。
預測一 近日,某市區檢察院在社區矯正監督檢察工作中發現,該區司法所在貫徹落實《中華人民共和國社區矯正法》關于對社區矯正對象檔案管理規定、外出務工就業、幫扶幫教落實的情況中存在問題,遂決定依據相關法律規定向區司法局發出檢察建議,并現場向被建議單位相關負責人送達檢察建議書,要求迅速開展整改工作,并將落實整改情況于兩月內以書面形式回復。這表明( )
①司法機關應按照檢察機關的建議公正司法 ②檢察機關和行政機關相互制約有利于法律實施
③行政機關應接受司法機關的監督 ④向行政機關提出建議書是檢察機關行使法律監督權
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
預測二 《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》指出,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,著力實現政府職能深刻轉變,把該管的事管好、管到位,基本形成邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效、法治保障的政府機構職能體系。著力實現政府職能的深刻轉變( )
①就要健全基本公共服務體系,實現公共服務平均化 ②就要著力破除體制機制弊端,補齊監管和服務短板
③體現了堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則 ④有利于建立和健全政府權力運行的制約和監督體系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
預測三 某公司在一段人行道上開展市政施工時,損壞了城市照明管線,由于該公司主動報告并如實陳述違法行為,后果輕微,執法人員予以從輕處罰;某村通過鄉村游發展起來,但流動攤販占道經營也成了一道執法難題,當地執法與服務并舉,予以行政處罰的同時積極協調有關部門讓商戶“安家”...實現了執法效果與社會效果相統一。這啟示政府及其工作人員( )
①讓行政執法既有力度又有溫度 ②學會變通執法,降低處罰力度
③要著眼提升群眾的法治獲得感 ④自覺接受監督,防止權利濫用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
預測四 為深入貫徹落實習近平總書記關于豐富5G技術應用場景的重要指示精神,大力推動5G應用發展,工業和信息化部起草編制了《5G應用“揚帆”行動計劃(2021一2023年)》,并向社會公開征求意見。這表明政府( )
①履行經濟建設職能,加強技術監管 ②審慎用權,堅持科學民主依法決策
③堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 ④轉變政府職能,提高行政管理水平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
預測五 近年來,青少年人群的電子煙使用率顯著上升。2022年3月11日,國家煙草專賣局發布《電子煙管理辦法》,強調對電子煙銷售實行渠道管理,規范電子煙銷售方式,對電子煙產品質量進行全程管理。政府此舉主要目的在于( )
①加強煙草市場監管,推動社會生態文明建設 ②營造良好市場環境,保護未成年人健康成長
③關注民生、體察民情,助推電子煙質量提升 ④合理行政、求真務實,維護消費者合法權益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
預測六 全國一體化政務服務平臺上線“助企舒困服務專區”,專區設置了“惠企政策一鍵直達”“助企服務一網通辦”和"意見建議一站征求”三個服務欄目,利用大數據手段為企業精準畫像,此舉助企服務( )
①是建設服務型政府的要求,致力于提高政府權威 ②是政府組織社會主義經濟建設,為企業減負紓困
③旨在以制度約束政府的權力,構建親清政商關系 ④堅持求真務實的工作作風,盡顯人民公仆的本色
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
預測七 2022年新一波疫情出現后,L市政府第一時間組織開展疫情防控各項應急處置工作,并通過新聞發布會發布相關信息,提醒廣大市民在疫情防控期間自覺遵守各項防疫規定和指令,積極配合落實防疫安檢、管控等措施。這體現了政府( )
A.堅持對人民負責原則,轉變政府職能 B.拓寬民意反映的渠道,推動政務公開
C.保障公民知情權,提高政府的公信力 D.創新路徑和方法,自覺接受公民監督
預測八 暑期孩子去哪兒?這是社會關注的問題。為解決這一難題,多地政府推出了“暑托班”服務?!笆钔邪唷笔敲嫦蛐W一年級至五年級學生的托管服務,由教委組織、公辦學校承辦,為確有需要的家庭過好暑假提供便利,引得市民紛紛點贊??梢?,政府推動開展暑期托管服務旨在( )
①提高家庭教育質量,辦人民群眾滿意的教育 ②健全基本公共服務體系,拓寬為民服務渠道
③積極回應群眾關切,增進廣大人民群眾福祉 ④有效發揮政府作用,提高政府公共服務效能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
預測九 2022年2月14日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,聽取2021年全國兩會建議提案辦理情況匯報。2021年國務院各部門共辦理代表建議8666件、委員提案5718件,出臺相關政策措施1600多項,推動了經濟發展和民生改善等重點工作。辦理全國人大代表建議和政協委員提案( )
①是政府工作的主要內容,有利于其履職為民 ②體現了政府依法接受人大和政協的民主監督
③有利于匯聚眾智眾力,促進科學民主決策 ④是科學民主施政、提升治理效能的重要途徑
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
預測十 某老舊小區有一棟7層步梯樓,因為沒有電梯,日常出行特別不方便。得知國家出臺老舊小區加裝電梯的政策后,樓內高層住戶決定聯合全體住戶加裝電梯,多數住戶都同意,但1樓住戶卻認為電梯對自家不實用且有安全隱患,反對加裝。對此糾紛,以下說法正確( )
①高層住戶可以向有關行政部門或居委會申請調解 ②應積極協商盡量拿出照顧到所有住戶利益的方案
③按照少數服從多數原則高層住戶可強制加裝電梯 ④一樓住戶不顧集體訴求反對加裝電梯的行為不合法
A.①② B.①③ C.②④ D.③④